4月26日上午9時,中國共產(chǎn)黨成都市第十四次代表大會在金牛賓館開幕。施小琳同志代表中國共產(chǎn)黨成都市第十三屆委員會向大會作題為《牢記囑托 踔厲奮發(fā) 全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)》的報告。
報告提出,未來5年,成都要堅定不移推動綠色低碳發(fā)展,不斷提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,以實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整,護美綠水青山、做大金山銀山,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。在具體的目標(biāo)設(shè)定上,報告提出,未來5年,成都的森林覆蓋率將達到41%,年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在300天以上,全市地表水優(yōu)良率達97%以上,中心城區(qū)綠色出行比例達到70%以上,非化石能源消費比重提升至52%以上,城市天更藍、地更綠、水更清。

具體如何實現(xiàn)?報告明確了幾個方面的重點:一是厚植公園城市生態(tài)本底。依托“兩山”“兩水”生態(tài)骨架,開展“五綠潤城”“天府藍網(wǎng)”行動,建設(shè)以“錦城綠環(huán)”和“錦江綠軸”為主體的城市綠道體系,實施生態(tài)藍網(wǎng)示范工程,全面呈現(xiàn)園中建城、城中有園、推窗見綠、出門見園的公園城市形態(tài)。同時,將加強自然生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù),嚴(yán)格落實河(湖)長、林長制,深化山水林田湖草一體化保護和系統(tǒng)治理,提升龍門山生態(tài)屏障、龍泉山城市綠心功能,實施川西林盤保護修復(fù)、都江堰精華灌區(qū)現(xiàn)代化改造工程,構(gòu)建以大熊貓國家公園為主體的自然保護地體系,更好保育秀美山林、建設(shè)美麗河湖、守護美好家園。二是加快“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整。報告提出將著力優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),科學(xué)編制城市國土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌劃定落實“三區(qū)三線”,優(yōu)化構(gòu)建五級城鄉(xiāng)體系,建立以集約為導(dǎo)向的土地利用機制,探索土地復(fù)合利用,增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給,推動城市精明增長;著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系,積極發(fā)展光伏、鋰電等綠色低碳優(yōu)勢制造業(yè)和綠色金融、綠色認(rèn)證等碳中和服務(wù)業(yè),加快先進儲能、節(jié)能環(huán)保、新能源裝備等綠色技術(shù)研發(fā)攻關(guān)和市場應(yīng)用,積極培育低碳企業(yè)、鼓勵建設(shè)低碳園區(qū),堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,加快建設(shè)國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地;著力優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)方面,成都將著力構(gòu)建“軌道十公交+慢行”綠色交通體系,推廣公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)模式(TOD),合理規(guī)劃建設(shè)充換電站(樁),讓綠色出行成為市民首選;著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面,成都將加快構(gòu)建以綠色能源為主體的新型電力系統(tǒng),實施清潔能源替代攻堅,推進“源網(wǎng)荷儲”一體化和多能互補,推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。三是大力推進污染防治攻堅。報告提出,成都將強化精準(zhǔn)科學(xué)依法系統(tǒng)治污,打造水清、天藍、土凈、無廢的美麗蓉城。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),將以實施引大濟岷、沱江團結(jié)等重點工程為契機,加強岷江、沱江等流域綜合治理,深化供排凈治一體化建設(shè),加快推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、處理設(shè)施全覆蓋,基本消除城鄉(xiāng)黑臭水體。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),強化細顆粒物(PM2.5)和臭氧協(xié)同治理,基本消除重污染天氣。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),大力推進受污染耕地和建設(shè)用地管控修復(fù)。同時,全面推行生活垃圾分類管理,加強垃圾處置能力建設(shè),完善危廢醫(yī)廢收集處理和大宗固廢資源化利用體系,逐步實現(xiàn)原生垃圾零填埋。四是營造綠色低碳發(fā)展環(huán)境。成都將推行生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算體系,推進自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,加快建設(shè)用能、用水、碳排放等生態(tài)權(quán)益交易市場,深化生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式試點,建立健全政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。深入開展綠色生活創(chuàng)建和低碳公益行動,探索低碳生活創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,強化“碳惠天府”正向引導(dǎo),鼓勵市民擴大綠色消費,加快形成簡約適度、節(jié)能環(huán)保的普遍自覺。